Pasukan tentera yang paling kuat?
Anggaran belanjawan untuk Jabatan Pertahanan AS untuk tahun fiskal 2019 ialah $686 bilion, naik 13% daripada belanjawan 2017 (yang terakhir diluluskan oleh Kongres). Pentagon ialah ibu pejabat Jabatan Pertahanan AS.
Pada 12 Februari, Presiden A.S. Donald Trump mengemukakan kepada Kongres cadangan untuk rang undang-undang bajet tahun fiskal 2019 yang akan membelanjakan kira-kira $716 bilion untuk pertahanan negara. Jabatan Pertahanan sepatutnya mempunyai $686 bilion yang boleh digunakan, meningkat $80 bilion (13%) daripada 2017. Ini adalah belanjawan pertahanan kedua terbesar dalam sejarah Amerika Syarikat - selepas tahun fiskal puncak 2011, apabila Pentagon mempunyai $708 bilion yang boleh digunakan. Semasa sidang akhbar, Trump menegaskan bahawa Amerika Syarikat akan mempunyai "tentera yang tidak pernah dimiliki" dan peningkatan perbelanjaan untuk senjata baharu dan peningkatan teknikal adalah akibat daripada ancaman yang ditimbulkan oleh Rusia dan China.
Pada permulaan analisis ini, perlu diperhatikan bahawa di Amerika Syarikat, tidak seperti, sebagai contoh, Poland atau kebanyakan negara di dunia, tahun cukai (belanjawan) tidak bertepatan dengan tahun kalendar dan, oleh itu, kita bercakap mengenai belanjawan untuk 2019, walaupun sehingga baru-baru ini kami menyambut permulaan 2018. Tahun cukai kerajaan persekutuan AS bermula dari 1 Oktober tahun kalendar sebelumnya hingga 30 September tahun ini, dan kerajaan AS pada masa ini (Mac 2018) dalam pertengahan tahun fiskal 2018, iaitu perbelanjaan pertahanan AS tahun depan.
Jumlah keseluruhan 686 bilion dolar terdiri daripada dua komponen. Yang pertama, yang dipanggil Belanjawan Pangkalan Pertahanan, ialah $597,1 bilion dan, jika diluluskan oleh Kongres, secara nominal akan menjadi belanjawan asas terbesar dalam sejarah AS. Tonggak kedua, perbelanjaan operasi ketenteraan asing (OVO), ditetapkan pada $88,9 bilion, yang merupakan jumlah yang besar berbanding perbelanjaan jenis ini pada 2018 ($71,7 bilion), yang, bagaimanapun, pudar dalam perspektif "perang" tahun 2008, apabila $186,9 bilion telah diperuntukkan kepada OCO. Perlu diingat, dengan mengambil kira baki perbelanjaan yang berkaitan dengan keselamatan negara, jumlah amaun yang dicadangkan dalam undang-undang belanjawan untuk tujuan ini ialah $886 bilion yang mengejutkan, perbelanjaan tertinggi di kawasan ini dalam sejarah Amerika Syarikat. Sebagai tambahan kepada $686 bilion yang disebutkan di atas, keputusan ini juga termasuk beberapa komponen belanjawan daripada Jabatan Hal Ehwal Veteran, Negeri, Keselamatan Dalam Negeri, Keadilan, dan Agensi Keselamatan Nuklear Kebangsaan.
Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa pentadbiran presiden mempunyai sokongan tidak berbelah bahagi daripada Kongres dalam konteks meningkatkan perbelanjaan pertahanan. Pada awal Februari, perjanjian antara pihak telah dicapai, yang menurutnya diputuskan untuk sementara (untuk tahun cukai 2018 dan 2019) menggantung mekanisme untuk mengasingkan beberapa item bajet, termasuk perbelanjaan pertahanan. Perjanjian itu, berjumlah lebih daripada $1,4 trilion ($700 bilion untuk 2018 dan $716 bilion untuk 2019), bermakna peningkatan dalam had perbelanjaan untuk tujuan ini sebanyak $165 bilion berbanding had sebelumnya di bawah Undang-undang mengenai kawalan belanjawan dari 2011. , dan perjanjian seterusnya. Perjanjian pada bulan Februari membuka kunci pentadbiran Trump untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan tanpa risiko mencetuskan mekanisme pengasingan, seperti yang berlaku pada 2013, dengan akibat negatif yang serius bagi syarikat industri ketenteraan dan pertahanan.
Sebab peningkatan perbelanjaan ketenteraan AS
Menurut kedua-dua kata-kata Donald Trump semasa sidang akhbar belanjawan 12 Februari dan maklumat Jabatan Pertahanan, belanjawan 2019 mencerminkan keinginan untuk mengekalkan kelebihan ketenteraan berbanding musuh utama AS, iaitu. China dan Persekutuan Rusia. Menurut juruaudit Jabatan Pertahanan David L. Norquist, draf belanjawan adalah berdasarkan andaian tentang keselamatan negara semasa dan strategi pertahanan negara, iaitu dengan keganasan. Beliau menegaskan bahawa semakin jelas bahawa China dan Rusia mahu membentuk dunia mengikut nilai autoritarian mereka dan, dalam proses itu, menggantikan perintah bebas dan terbuka yang memastikan keselamatan dan kemakmuran global selepas Perang Dunia II.
Malah, walaupun isu keganasan dan kehadiran Amerika di Timur Tengah sangat ditekankan dalam dokumen yang disebutkan di atas, peranan utama di dalamnya dimainkan oleh ancaman daripada "saingan strategik" - China dan Rusia, "melanggar sempadan. negara jiran." mereka. Di latar belakang terdapat dua negeri yang lebih kecil yang, diakui, tidak boleh mengancam Amerika Syarikat, Republik Demokratik Rakyat Korea dan Republik Islam Iran, yang Washington lihat sebagai sumber ketidakstabilan di wilayah mereka. Hanya di tempat ketiga dalam Strategi Pertahanan Negara adalah ancaman daripada kumpulan pengganas disebut, walaupun kekalahan kononnya. Negara Islam. Matlamat pertahanan yang paling penting ialah: melindungi wilayah Amerika Syarikat daripada serangan; mengekalkan kelebihan angkatan bersenjata di dunia dan di kawasan-kawasan utama bagi negeri; menghalang musuh daripada pencerobohan. Strategi keseluruhan adalah berdasarkan kepercayaan bahawa Amerika Syarikat kini muncul daripada tempoh "atrofi strategik" dan sedar bahawa keunggulan ketenteraannya berbanding pesaing utamanya telah berkurangan sejak beberapa tahun kebelakangan ini.
